停牌前離奇暴漲，神秘私募精準潛伏，引來市場廣泛質疑，上交所也在11月29日下發了監管問詢函。延遲一周后，公司在12月10日晚間回復了監管問詢。

私募7天火速建倉

半個月吃到五個漲停

從回復公告來看，公司于2021年10月14日簽署本次交易事項的首次交易進程備忘錄，10月25日重組相關方溝通了初步合作方案，形成了初步意向。第二天也就是10月26日，公司股價開漲，直至11月11日公告停牌。

而通怡投資是在什么時候進入的呢？公告顯示為：2021年10月21日至10月29日，中間只有7個交易日。

中國基金報記者注意到，在10月25日之前，新力金融每天的成交量只有幾十萬股，通怡投資要在短短7個交易日完成近600萬股的建倉，股價出現暴漲也就不足為奇。

而通怡投資10月29日完成建倉后至11月11日停牌，新力金融股價繼續暴漲，停牌前一日更是漲停，復牌后則錄得四個漲停，其中三個是一字漲停板。也就是說，通怡投資如果中途沒有賣出，將至少吃到五個漲停。

值得關注的是，回復公告顯示，截至2021年9月末，通怡投資旗下另外兩只產品麒麟2號、海川15號分別為此次重組交易對方中利集團的第七和第八大股東。

高管及關聯人也有買賣

相關方存被立案調查風險

公告顯示，2021年11月11日停牌后，公司還對董事、監事、高級管理人員、公司控股股東、實際控制人，參與停牌前籌劃過程的主要交易對方及相關內幕信息知情人進行了核實，要求上述主體對公司籌劃本次交易事項的首次交易進程備忘錄簽署日（2021年10月14日）至公告停牌日（2021年11日11日）期間，其買賣新力金融股票的情況進行自查。

根據上述主體提供的自查報告，公司稱“除公司高級管理人員董飛在不知情的情況下因履行此前增持承諾買入公司股票，及供銷集團監事黃繼華配偶金清出于個人判斷賣出公司股票外，其余人員及其直系親屬在自查期間均未買賣新力金融股票”。

但公司指出，因核查手段有限，上市公司、獨立財務顧問無法確定內幕信息知情人是否有對外泄露給其他無關人員或指使他人買賣新力金融股票的情形，無法保證內幕信息知情人登記范圍的完整性。

同時公司稱，基于核查手段有限，無法核查相關人員出具的說明是否有不實陳述，“本次交易相關方存在因涉嫌內幕交易被立案調查的風險”。

擬注入資產問題較多

“水泥茅”宣布減持

新力金融此次重組引來資金追捧，主要是涉鋰電這個今年最強風口，實際上擬注入資產比克動力的質量并不佳。

比克動力主要從事鋰離子電池的研發、生產及銷售，主要產品包括圓柱形電池、聚合物電池和方型電池，主要應用于消費類產品、新能源汽車及后備儲能等領域。受部分客戶*ST眾泰（000980.SZ，原眾泰汽車）、華泰汽車等自身經營困局影響，比克動力應收賬款回款受阻，導致拖欠部分供應商貨款、無法及時歸還銀行借款，資金壓力極大。

首先，比克動力存在大量未決訴訟，涉及銀行、客戶、供應商等，主要包括起訴客戶，因買賣合同糾紛、融資租賃合同糾紛、金融借款合同糾紛等被起訴，涉訴金額較大。上述起訴客戶相關訴訟多因客戶經營惡化甚至破產，存在勝訴后相關款項仍難以追償的風險。一旦上述重大未決訴訟導致比克動力擔責，將會對比克動力經營產生重大不利影響。

其次，比克動力目前尚有大額未清償債務，且部分債務已經逾期，存在銀行賬戶被凍結情形，面臨重大償債風險。公告稱，比克動力擬通過融資并提升持續經營能力來償還借款。但是，比克動力經營情況如未能持續轉好，無法合理安排處理已有債務，其重大償債風險將進一步惡化。

重組預案顯示，比克動力最近兩年及一期凈利潤連續虧損，虧損額分別為-7.7億元、-10億元、-736.28萬元。

值得一提的是，12月8日晚間新力金融公告，公司持股6.08％的第二大股東海螺水泥宣布減持。海螺水泥稱，為實現投資收益，計劃自公告之日起15個交易日后的3個月內，通過上海證券交易所集中競價交易方式減持公司股票數量不超過512萬股，即不超過公司總股本的1％。

回放

東莞“圍村收費”問題引起熱議

東莞之前對市政道路收費已經褒貶不一，“圍村收費”更是引起熱議。不管是本地村民還是租戶，都對“圍村收費”質疑聲不斷。

2021年7月20日，廣東省交通廳剛上線的廣東“民聲熱線”首期節目關注了東莞“圍村收費”問題，節目組選取了黃江鎮社貝村收費點，視頻顯示，東莞市黃江鎮社貝村去年9月開始嘗試“圍村收費”，村里租戶和部分村民都不能理解。社貝村有關負責人則表示，“圍村收費”已經村民代表大會通過，并報上級主管部門批復同意。暗訪畫面顯示，批復同意的部門中，包括了東莞市黃江鎮交通運輸分局。

節目中，主持人問到“圍村收費”是否合法？東莞市政府是否有文件允許收費？東莞交通局工作人員現場被問蒙。

對此，廣東省交通廳副廳長賈紹明表示，圍蔽道路收費是沒有法律依據的，接下來要督促有關地市交通運輸部門核查此類現象，依法行政。如果圍蔽涉及交通運輸部門主管的縣道、鄉道、村道，交通運輸部門應該堅決依法處理。

東莞“圍村收費”問題被點名，引起熱議后。 8月初，南都記者兵分多路進行實地走訪，并開展線上調研發現，存在問題不少，個別村（社區）圍蔽管理的確存在方式簡單粗放、不規范等問題。市民對于”收費標準是否合理合規、只收費不管理、收費實行本地人與外地人區別對待等話題更為關注。

線上民調也顯示：91.2%受訪者反對收費，86.7%受訪者呼吁取消收費。南都記者希望相關部門能公開已經實行收費的138個村詳細信息，讓收費更公開透明，相關部門出現推諉現象，大部分鎮街不愿公開收費信息。

南方都市報連續推出東莞“圍村收費”的系列報道后，多個鎮街也開始自查自糾，整改部分涉嫌違規收費的路段及設備設施。8月底，東莞市召開媒體通氣會時披露，經排查，全市各村（社區）圍蔽管理設置閘口，涉及占用公路用地范圍的共有51條鄉道和249條村道，均已要求整改。

南方都市報連續推出東莞“圍村收費”的系列報道后，多個鎮街也開始自查自糾，整改部分涉嫌違規收費的路段及設備設施。

進度

“圍村收費”公開征求意見

為統一規范村（社區）的停車管理，東莞市研究出臺相關指導性文件。從2021年11月10日起，東莞市交通運輸局在官網公布《東莞市村（社區）停車規范管理指導意見（公開征求意見稿）》（下稱《意見稿》），面向社會征求意見。

《意見稿》進一步明確規定了管理模式，既要求各村（社區）結合屬地停車管理需求、土地物業資源情況，合理選擇規范管理模式，還要用好支持政策和市場手段，科學布局村（社區）內部停車設施，又量力而行滿足群眾停車需求。此外，還鼓勵建設立體停車庫，優化設置公共停車場。另外，《意見稿》還要求，村（社區）可以參照《城市道路路內停車泊位設置規范》有關要求，在內部道路上設置路內停車泊位，作為補充停車資源，并根據實際需求提供相應停車管理服務。

為有效加強村（社區）內部停車管理，村（社區）可以根據基層自治管理需要，采取在機動車出入口設置智能化閘口的方式進行圍蔽管理。但圍蔽停車管理必須依法合理、符合要求，不能在公路、公路用地范圍及公路建筑控制區、城市道路上非法設卡，不能影響道路正常通行，確保安全規范有序。

南都記者此前走訪調查東莞“圍村收費”時發現，除了部分村（社區）違規占用公共道路設卡收費外，收費標準不一、用處不明等情況也屢遭公眾詬病。

針對收費方面，《意見稿》提出，村（社區）可以在鎮人民政府（街道辦事處、園區管委會）統籌指導下，采取自主經營或者對外發包的方式實施村（社區）停車管理。

其中，通過發包方式委托第三方機構運營管理的，村（社區）必須按照規定要求通過農村集體資產交易平臺招引運營機構，經營期應經過評估程序綜合考慮軟硬件和人力資本投入、停車資源豐富度、收費標準等因素確定，原則上不超過6年，免租建設期最長不超過3個月。

另外，村（社區）應結合停車規范管理需要及區域實際，配備足夠的停車服務管理人員。原則上每100個停車泊位應配備至少1名停車協管人員，確保停車收費和管理服務并重，提升市民群眾停車體驗。

《意見稿》提出，要嚴格落實收費政策，村（社區）應按照轄區內停車設施類型，根據政府指導價或市場調節需求，制定公平合理的收費標準并做好明碼標價工作。鼓勵村（社區）制定不區分對象、標準統一的收費政策，收取的機動車停放服務收費主要用于村（社區）停車管理以及停車場等基礎設施建設。

回訪

亂停亂放，私設地鎖占車位

因為東莞停車設施的建設配套遠遠無法滿足需求，東莞叫停部分違規的“圍村收費”路段后，矛盾還是繼續存在，甚至帶來不少新問題，城市道路中，見縫插針停車，阻礙其他車輛通行問題依然無法解決，甚至一些村民用物體占位，裝鎖來圈地。

一些鎮街的村民用物體占位，裝鎖來圈地。

大嶺山楊屋文化廣場旁邊的住戶反映，廣場內的車位根本無法滿足周邊居民的日常使用，許多住得很遠的人都開車過來廣場放著，導致住在廣場旁邊的居民根本找不到位置停車；其次，廣場旁邊的車起碼一半以上是所謂的僵尸車，一個月也不見開一次，每天晚上這里都是堵得水泄不通，部分人還把車停在路中間，嚴重影響附近居民的生活。望政府引起重視，解決此問題。

南城宏二街道路附近住戶反映，兩側嚴重違停，長年無解。嚴重影響周邊居民出行安全與效率。附近有多個大型停車場，車位充足，可卻沒人去停。希望有關部門在2022年能幫助人民群眾除掉這個頑疾。

中堂鎮斗朗村村民反映，本來村內停車位本來就少之又少，一些人卻用輪胎、水桶等物品進行非法霸占，也不見有人來管理。

鳳崗鎮竹塘村有村民反映，鳳崗鎮永盛北路臥龍小區有人長期違法私設地鎖，霸占國家道路作為私用停車，小區商戶門口全部私設柱子地鎖霸占。竹塘村委會接到投訴后，到達投訴地點鳳崗鎮永盛北路臥龍小區進行勘查，現場發現有幾處私自安裝地鎖，隨后工作人員對私自霸占公共停車位的地鎖進行拆除，共拆除地鎖8個。

南城

停止收費后，車輛多了兩三成

1月7日晚上9時許，南都記者來到南城新基社區陳屋村四巷。巷口的收費崗亭仍未拆除，但閘桿豎立、停止起落，進出車輛暢通無阻。在收費崗亭上貼著一張《公告》，《公告》落款日期是2021年12月31日?！豆妗穼懼涸撋鐓^于2021年8月28日停止停車收費，現將預付月租費用與預存停車優惠券予以清退。

自從取消收費之后，車輛至少多了兩三成。

走進巷道，右邊停車位全部占滿。在一家藥房門前，有三個停車位被十輛左右電動車占用。住在陳屋村的居民袁先生告訴南都記者，因為這里緊挨著南城步行街，屬于繁華地段，前來逛街或者在這里上班、居住的人不少，所以車輛也多。

“前兩年還能找到空位，自從取消收費之后，車輛至少多了兩三成?！痹壬Q，有些人亂停車，看到空位就鉆。還有很多店主把店門口的車位當成了自己的私人車位，“這是不合理的?！毙液迷壬〉牡胤接袀€院子可以停車，“不然要找停車位太麻煩了?！?/p>

袁先生表示，每天早上七點左右，他送孩子去上學時，總會看到這條道路的停車位已占滿，同時還有一兩臺違規停放的車輛，占用消防通道；晚上也經常有兩三臺違規停放的車輛?！叭f一村里發生火災，消防車進不來就麻煩了！”而平時，里邊的車輛被堵住，想出來也很麻煩，“如果車主沒留電話，自己又有急事，那怎么辦？”

袁先生建議，村里可以統計一下每家每戶的車輛情況，然后給這里的住戶劃定固定的車位，“就算花點錢也可以，每個月200元以內都能接受?！绷硗?，給外來車輛也劃定固定的停放區域。同時，劃定一個專門停放電動車的區域，而不是占用停車位。

李先生住在南城步行街附近的楊柳路?！艾F在不用收費了，而且基本上每家每戶都有車，停車問題很難解決?！崩钕壬Q，有時候把車停在別人檔口前，停一兩個小時還可以，時間長了不行，“別人開店，自己也要停車?！庇捎诤茈y找到停車位，李先生便把車輛停在較遠的地方，每月300元；從停車的地方回到家，走路需十幾分鐘。

萬江

部分道路還在正常收費

1月7日，南都記者走訪這萬江街道的滘聯社區和官橋滘社區了解“圍村收費”最新情況。發現存在“可收可不收”的情況。

“有卡口的地方都收，沒有卡口的就不收?！睖蚵撋鐓^停車管理處的工作人員告訴記者說，村道還是在收費的，小車月卡180元；如果車輛從有卡口地方進去，從無卡口的地方出去，就可以不用交錢。

記者走訪了滘聯社區發現，滘聯厚德路的收費崗亭在運行；而在滘聯一路的卡口停車杠已經升起；滘聯路往康怡醫院方向的卡口停車杠同樣升起。也就是說，就算車輛從滘聯厚德路的收費崗亭進去，從沒有卡口的地方出來，就不用交錢；若從還在運營的收費崗亭出去，就需要交費?！霸谟锌诘牡胤?，你不交錢出不去的?！惫ぷ魅藛T說。

這樣的情況，在官橋滘社區也同樣存在。官橋滘社區石牌坊的收費崗亭閘口桿是已經拆卸了，不過收費亭上的收費標價牌還在，而識別車牌的電子屏幕上貼著“系統維護升級中”的通知，車輛從石牌坊的閘口出入是不用交費。

記者繞著官橋滘社區走了一圈發現，除了從石牌坊進去的塘城路、東莞市萬江長鴻學校前的塘城東路不用收費，其余要進村道的小巷口都有一個正在運行收費的閘口，車輛進出要交費。其中，15號崗亭附近的居民告訴記者說，15號崗亭出入要交錢的，但是只要繞一下，從石牌坊那邊出去就不用收費了。

記者到社區居民委員會了解相關事宜時，一名工作人員稱，主干道和市政路不收費，所以塘城路不收費了，而村干道是有收費許可的，因此設有閘口；目前是只有本地戶口是免費，其余的居民在村道內停車是要交錢的；只要有位置都可以停，要是晚上回來沒有車位，找空位停即可，不會罰款，但不能阻擋到巷口。

不收費路段晚上停兩排車

晚上9點左右，南都記者走訪官橋滘社區，與白天相比，停放的車輛明顯多了，在球場和塘邊一路的停車位上幾乎都停滿了車，要想找到停車位需要兜一兜。也有一小部分車輛停在沒有車位的空地，整體來說是整齊有序的。

不過在不收費的塘城路上，違規停車的車輛就有點多。晚上9點半左右，塘城路兩邊的停車位已經“滿員”，有些“不甘示弱”的車停在停有車輛的車位旁，這樣路上停了兩排車。路邊一家便利店的老板說，好多車都這么停，全天不收錢，很少抄牌?！巴＿M去里面一個月兩百元，停外面一個月省兩百元?！痹摫憷昀习逭f，自己是住在這里的，不過還是把車也停在外面。

在塘城東三路就更加擁擠了。該路段本來就窄小，剛好夠三輛車并排，但是由于這路段不收費，到了晚上兩邊都停得滿滿當當，還有中型貨車，中間只夠一輛車緩慢駛過，完全不能會車。

同樣時間段，滘聯社區里的滘聯厚德路、滘聯創業路路上的停車位就比較空了，停放的車輛也有序整齊；在起龍廣場附近的停車位情況也是如此。但是在滘聯社區的村道里面，車輛停放就比較隨意了。記者走訪留意到，像李屋路村道比較狹小，沒有畫停車位，但是車輛基本都是靠一邊停放，只夠一輛車緩慢駛過。

寮步

雙車道被停成“單行道”

寮步鎮石龍坑圍村和泉塘村曾因為收費問題被網友多次投訴，南方都市報報道后，兩個村了解拆除了收費欄桿。1月8日，南都記者記者再次回訪兩個村，之前收費崗亭設施還在，收費欄桿已經拆除，之前出現的收費崗亭外面亂停亂放，影響出入的情況已經不復存在，但卻出現新的問題，因為取消了收費，原來停在外面的車輛涌入，導致里面道路出現亂停亂放情況。

泉塘村與石大路交接的入口，一條雙向兩車道的道路一邊停滿了車，過往的車輛要格外小心才能開過去。

在泉塘村與石大路交接的入口，一條雙向兩車道的道路一邊停滿了車，過往的車輛要格外小心才能開過去?！巴Ｖ故召M后，路上亂停亂放更嚴重了，也沒有人來管理?！备浇淮迕裾f，大家都貪圖方便，隨地停車，以前收費的時候，很多車子都停在外面，村里的道路還是比較通暢的?，F在感覺亂了很多，特別是周末和晚上，車子多了很多，亂停亂放的情況更加嚴重。

這樣的情況同樣在石龍坑圍村出現，因為沒有人管理，隨地停車的情況變得越來越嚴重?！氨纫郧皝y一點，以前是外面亂，現在是里面亂?！笔埧訃逡皇慷嗟昀习逭f，車子太多了，沒有辦法。以前收費的時候，所有的出口到了晚上都會堵塞，現在還好一點，雖然里面停車亂了一點，起碼還能正常通行，以前收費，大家不開進來，都堵在收費崗亭外面，造成出入困難?，F在這樣的情況，村里如果能派人巡查管理一下，糾正一些亂停亂放的情況，那就更好了。

東城

收費被叫停后，停車越來越難

南都記者走訪東城街道光明社區，該社區已經已暫停收費，靠近樓盤小區的路段，基本都停滿了車輛。東城街道石井社區中心新村片區也遇到類似情況，此外該社區片區內還有許多工廠和廠房，面臨的停車壓力也不小。

南都記者走訪發現，石井社區中心新村片區周邊有多個樓盤，還緊鄰莞樟路、石井路、東升路等多條市政道路及城市主干道，去年被叫停涉嫌違規收費前，整個片區多個出入口共設置了近10個收費欄桿。被叫停后，靠近石井路的主要路口一處欄桿已經拆除，其他非涉嫌違規的欄桿仍正常工作。

走訪期間發現，只要開車經過其他收費欄桿，仍會顯示具體的進（出）場時間以及需收取的費用，不交費用欄桿不會主動抬起。

“我們在這里居住和生活的人都知道，從石井路那個出入口進出，都不會收費，”租住在石井社區中心新村片的陳小姐介紹說，以前收費時村里也沒有劃固定車位，車輛該怎么停就怎么停，而且進來也不容易找車位，“因為很多商鋪門口的空地，都被商家用雪糕筒或者水桶雜物之類的占了?！?/p>

對于被人詬病的“占用行為”，一些商鋪的店主也吐苦水，“我們不占著，門口經常會被別人的車占著，而且很多時候一停就是一整天，生意受影響不說，連貨都卸不了”。他們表示，自從圍村收費被叫停后，現在停車越來越難了。

1月8日晚上和9日上午，南都記者在上述兩個時間段走訪石井社區中心新村片區時，發現村內各條道路上都停滿了車輛，會車避讓時都得小心翼翼，特別是經過一些工廠門口時，大量的貨車或者農用車占據了絕大部分路段，僅留一條車道能夠勉強通行。

對于圍村收費，東莞某鎮一村干部曾向南都記者透露，在部分經濟實力較為雄厚的村（社區），不管是鄉道還是村道，只要是在其轄區內的道路，日常的養護、燈光、綠化、清潔等工作都由村（社區）自行承擔，“對村集體而言，這是一筆不小的開支?！辈皇召M，車輛進來亂停亂放，也會無形中增加社區治理的難度。

石碣

橫滘出入口依舊收停車費

南都記者1月8日來到東莞市石碣鎮橫滘，發現橫滘二村、三村、四村、五村、吉慶小區等村各出入口都設置了停車收費閘口，進村車輛達到一定時間都要被收取停車費。

橫滘二村、三村、四村、五村、吉慶小區等村各出入口都設置了停車收費閘口

根據這些村部分閘口貼出的停車場收費標價牌，橫滘二村、三村、四村、五村收費標準為：每輛小車1—3小時3元，3—5小時5元，5—10小時10元，10—24小時20元，包月200元，停車1小時以下免費；橫滘吉慶小區停車收費標準為：每輛小車停車4小時以內免費，4至6小時5元，6至10小時10元，10至24小時20元，包月200元。

去年8月，南都聚焦東莞“圍村收費”亂象，當時走訪了石碣鎮橫滘幾個村，當時有村民反映被村里強行收取停車費用的問題稱，該村2021年年初自行圍村收提車費，不僅對外來車輛進行收費，更是對長期居住在村內的城市戶口居民車輛進行收費。有些當地村民表示，他們十幾年前買了村里土地蓋了房子，長期居住在村里，房子自帶車庫，并不會使用到村內道路和停車位停放車輛。車停在自家屋內，沒有任何理由被村里收取停車費。

四個月后，記者再度回訪石碣橫滘，發現停車收費閘口依然存在，只是部分村將停車費包月300元的價格調整為包月200元。

石碣鎮交通分局就此回復稱。目前，石碣鎮15條村和社區，現有7條村符合停車收費相關政策規定，安裝了收費閘口并按規定公示收費。

道滘鎮

大嶺丫村仍要收費

1月 9日下午，南都記者走訪道滘鎮九曲村和大嶺丫村發現，九曲村全村路口的道閘桿已經取消，未發現有任何收費情況。而在大嶺丫村，新文路、新穩二級路、前一路等多個路口仍設有閘口落桿收費。

撰文 / ? AI財經社 謝翊

編輯 / ? 鹿鳴

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